监控画面直播变“全民监视” 盘点各国视频监控安全监管规定

央广网北京12月14日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,12日,一篇名为《一位92年女生致周鸿祎:别再盯着我们看了》的文章席卷朋友圈。文中以第一人称的写作手法,探访了几家装有360智能摄像头的店铺,指明这些店铺并未贴有直播告示,部分直播内容甚至被推荐到水滴直播平台首页,质疑其侵犯用户权利。

360董事长周鸿祎认为,这篇被疯转的自媒体文章偷换概念。文章中表示360所有的智能摄像头都可以直播,称360主动把摄像头送给商家,并鼓励他们开启直播。周鸿祎对此解释,水滴直播是360智能摄像机的重要功能之一,是默认关闭的,需要用户完成多个步骤才能开启。

中国之声记者在浏览水滴直播所展现的场景中发现,除了一些餐厅饭馆,健身房、网吧,甚至是幼儿早教场所等大量使用360智能摄像机的企业用户,都将自己的实录画面直接接入水滴直播平台,任何人都可以无限制地浏览。尽管这篇名为《一位92年女生致周鸿祎:别再盯着我们看了》的文章中提到的其他材料还有待完整的调查核实,但它确实暴露出一个重要的问题:直播平台进驻大量公共场所中,已经将监控画面直播变成“全民监视”,是否涉嫌违法备受质疑。

最近也有新闻曝出有国外网站可以提供全球多个国家监控摄像的实时观看画面,同样引起人们对于互联网直播的惶恐。这说明网络直播安全监管的问题不仅仅在国内,在国外也是不小的隐患。

澳大利亚的网络直播,通常摄像头对着主播自己,或是针对一些大场景进行景观直播,涉及到他人隐私的直播较少。不过,澳大利亚也确实曾经发生过视频监控被网络化公开的事件,并引起了较大关注。《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方介绍,在澳大利亚如何合理利用视频监控是门学问,哪怕没把它放到网上,如若没有合理使用,仍然属于违法行为。

一个包括澳大利亚约1000个视频监控画面的网站在3年前也曾被澳大利亚媒体讨论过。绝大多数业主和光顾有摄像头店面的顾客,都感到在没有被提醒的情况下,自己的图像被网络公开化,是一种冒犯。澳大利亚对于商家的视频监控首要遵循的是1988年《隐私法》的规定,此外,在2004年澳大利亚《监视设备法》出台后,一些特别的监控行为会被做出特别补充。

通常在任何有视频监控的地方,商家首先必须贴出提醒告示,写明有监控设施正在监控当中。一般对于网络公开的视频监控设备,可以是一些不包括人物肖像在内的自然景色。比如悉尼就有一位老者在自家阳台架设了一台摄像头直播悉尼的美景,这就属于完全合法的范畴,但如果是拍摄到人物,并把这样的画面公开网络化,就属于侵犯《隐私法》的行为。此外,不单单是把视频监控网络化可能会触犯澳大利亚《隐私法》,哪怕这些监控信息是在内部使用,但在使用不当的情况下同样是违法行为。比如2015年悉尼一家著名购物中心的一群保安被曝光使用商场摄像头进行视频画面截取,把他们通过摄像头截取到的女性图片,分门别类地按照可爱型、长腿型、亚裔等建立多个文件夹保存图片。这件事情曝光后,法律界认为这群保安触犯了澳大利亚《隐私法》,而且他们设置的文件夹也包含了明显的性别歧视、种族歧视等倾向,哪怕他们并没有公开这些文件夹,只是在内部流传。

据《全球华语广播网》俄罗斯观察员张舜衡介绍,如今俄罗斯网络直播还仅仅停留在起步阶段,且内容集中在体育和游戏直播两大类,生活类直播内容所占比例少之又少,而更重要的原因是俄罗斯法律对于公民隐私的保护。

俄罗斯《宪法》明文规定每一个公民都享有广泛的隐私权和信息权。2010年,俄罗斯将非法通过摄像头获取信息的行为添加至《刑法》第三章,可对犯罪人员罚款2万卢布,约合不到2500元人民币,或判处至三年监禁。

在众多案例中,最让人愤怒的直播案件是,有罪犯在俄罗斯圣彼得堡市一家健身房女浴室内安装隐蔽摄像头,将其在国外付费网站进行直播。目前该犯罪团伙已落网且受到法律严惩。而最受欢迎的直播案例是,一名因盗窃入狱的囚犯直播自己在狱中的日常生活,甚至还会邀请狱友一起和观众们交流。如此特殊的直播内容让该囚犯迅速走红,短短一周时间就获得了20多万的点赞,俄罗斯网友们更是无比积极地向他了解监狱生活究竟是什么感觉。这位主播的爆红当然也引起了监狱管理人员的注意,他的手机很快就被没收了,俄罗斯国家机构也对其进行了依法处置。俄罗斯法院处理数量最多的直播案件当属居民区内的摄像头纠纷,很多邻居私自安装的监控设备极易被黑客破解,直播内容往往会覆盖到他人的隐私生活,这时法官会根据实际情况以及受众范围,摄像头并判处罚款以及精神赔偿费。

出于对公民个人隐私的保护,德国法律对在公共场所使用视频监控方面有着非常严格的限制,既对设立视频监控的场所有所限制,还要求必须在视频监控处附近张贴醒目的监控标识。

《全球华语广播网》德国观察员薛成俊表示,所谓直播、自媒体、微电台这样的新媒体产物在德国很难落地生根、无序疯长。因为德国对各行各业,包括各种新事物都有与之相应的规范,一般不会先出现问题再想办法治理,都是“兵马未动,规矩先行”。另外,德国和欧盟都有非常严格的个人数据保护法律,对于个人信息有明确的界定。在未经当事人同意的情况下,不得随意收集和使用其个人信息。即便是出于需要不得不收集信息,比如在某商家订购一件物品,为了送货上门顾客必须提供姓名、住址和电话号码,但也仅此而已。在货物送达后,商家必须删除该顾客的信息,如果商家想保留相关信息以用作市场调查等用途,必须向顾客说明得到其允许才可以。顾客可以随时撤销自己的决定,要求立刻将自己的信息删除。数据的收集和使用者必须向被收集人说明这些信息的具体用途,不得用作其他目的,更不允许擅自将这些数据公开和转给第三方。

如果违反这些规定,除被追究相关法律责任外,还会被处以巨额罚款。罚款金额会达到涉事企业或公司单位全球、全年总营业额的4%,所以在德国对各种涉及个人数据或隐私的行为都是非常谨慎的。比如摄像监控在德国是不允许随意安装的,即便是在火车站、重要单位等一些特殊场所出于需要不得不安装摄像头,也对其监控范围以及数据收集和处理有着严格的限制,必须符合相关法律规定。因此所谓的直播一类的网络平台在德国完全没有市场,甚至是涉嫌违法的。

11月30日,山东省十二届人大常委会第三十三次会议对全省环境保护工作进行专题询问。据了解,山东省各级各类医疗机构约77000多家,每年约产生医疗废物7万吨。山东把医疗废物的管理情况列入到医院等级评审、大型医院审查、医院质量检查重点内容,并建立医院感染管理质量控制中心,对所有医院的废弃物是否污染进行质量监控。

400余个专职视频巡控岗、6.9万余路图像资源备案、8200余套只能监控门禁设备……在如此“天眼”的监控之下,违法犯罪将变得越来越困难。今天下午,记者从北京市公安局丰台分局了解到,2017年上半年抢劫案件现案破案率达到60%。

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